25日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，記者從會(huì)上獲悉，疫情期間廣東醫(yī)療廢物得到安全處置，同時(shí)今年治污攻堅(jiān)態(tài)勢開局良好，1月20日至3月23日，全省城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（AQI）為99.7%，Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例為88.2%，均為近三年來同期最好水平。
安全處置1.6萬余噸醫(yī)療廢物
疫情以來，醫(yī)療廢物能否得到安全有序處置備受關(guān)注。省生態(tài)環(huán)境廳廳長魯修祿介紹，1月20日至3月23日，全省共處理16819噸醫(yī)療廢物，其中涉疫的醫(yī)療廢物處理量為1420噸。“目前，全省醫(yī)療廢物集中處理能力是449.2噸/天，疫情期間每天的收集量大約在250噸左右，設(shè)施的運(yùn)行負(fù)荷不到60%，處理能力有保障。”
另外，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，對(duì)235個(gè)空氣站點(diǎn)、136個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站、174個(gè)水源地進(jìn)行了611次監(jiān)測，環(huán)境質(zhì)量未出現(xiàn)異常，其中飲用水源地的水質(zhì)均優(yōu)于Ⅲ類。
同時(shí)對(duì)疫情敏感源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，全省20個(gè)醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施數(shù)據(jù)均達(dá)標(biāo)，107家污水處理廠監(jiān)測的糞大腸菌菌群數(shù)均達(dá)標(biāo)，39家污水處理廠下游35個(gè)地表水監(jiān)測斷面也正常。
由于疫情停工，部分企業(yè)的環(huán)保治污設(shè)施停運(yùn)時(shí)間較長，污水處理工藝中菌種死亡。對(duì)此，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長何國森介紹，隨著企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，問題已經(jīng)得到解決，未來將繼續(xù)在治污方面指導(dǎo)企業(yè)，及時(shí)調(diào)度醫(yī)療廢物處置單位、接受定點(diǎn)醫(yī)院污水的城鎮(zhèn)污水處理廠治理設(shè)施運(yùn)行，主動(dòng)提醒，將監(jiān)管與服務(wù)一起抓。
全省136個(gè)自動(dòng)監(jiān)測站水質(zhì)88.2%優(yōu)良
今年是廣東污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝年，廣東主要有三個(gè)指標(biāo)：優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率（AQI）、消除國考斷面劣Ⅴ類和國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)標(biāo)。
此前發(fā)布的2020年《關(guān)于開展全面攻堅(jiān)劣Ⅴ類國考斷面行動(dòng)的命令》明確，2019年全省大氣六項(xiàng)污染物指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，至此廣東空氣質(zhì)量連續(xù)五年全面達(dá)標(biāo)。“今年第一季度全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好，1月1日到3月23日，全省AQI達(dá)98.8%，六項(xiàng)污染物均達(dá)標(biāo)。”魯修祿介紹。其中珠三角AQI為98.7%，改善較大，在生態(tài)環(huán)境部近日公布的全國168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名中，廣東有6個(gè)城市排在前20位。
水環(huán)境方面，1月20日至3月23日，全省136個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例為88.2%。而今年1月-3月，71個(gè)國考斷面中，水的優(yōu)良率為83.1%，“比較典型的是惠州淡水紫溪國考斷面，目標(biāo)是消除劣Ⅴ類，目前已出現(xiàn)Ⅲ類水的水平，綜合治理措施發(fā)揮了很好的效果。”
今年將繼續(xù)圍繞三個(gè)約束性指標(biāo)發(fā)力，魯修祿介紹，大氣方面，目前PM2.5已經(jīng)達(dá)標(biāo)，臭氧成為主要污染物。去年開始，圍繞臭氧治理，已經(jīng)成立達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)攻關(guān)辦，把科學(xué)指導(dǎo)和減排工作、達(dá)標(biāo)工作結(jié)合。同時(shí)繼續(xù)做好減排，包括移動(dòng)源、固定源治理、工地?fù)P塵治理，截至2019年底，廣州、深圳、珠海已實(shí)現(xiàn)市縣公交電動(dòng)化100%的目標(biāo)，同時(shí)已排查5583家VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)減排VOC21.2萬噸，氮氧化物3萬噸。
而對(duì)于水環(huán)境，此次疫情對(duì)治污工程推進(jìn)速度、進(jìn)度帶來較大影響。目前需集中力量加快治污工程建設(shè)，并盡快發(fā)揮好已建污水管網(wǎng)和設(shè)施的效應(yīng)。
繼續(xù)完善環(huán)境違法容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
在當(dāng)前做好疫情防控、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的形勢下，環(huán)保執(zhí)法是否會(huì)放松？何國森表示，此時(shí)必定支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，一起共克時(shí)艱，“生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，既要有監(jiān)管的力度，也要有服務(wù)的溫度。”
將實(shí)施環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，對(duì)生產(chǎn)口罩、防護(hù)服等防疫物資的企業(yè)，供應(yīng)水、電、氣等保障民生的企業(yè)，污染少、吸納就業(yè)能力較強(qiáng)的企業(yè)，重大工程項(xiàng)目以及先進(jìn)裝備制造五類企業(yè)，一般不進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。另外，對(duì)環(huán)境信用較好的企業(yè)，也會(huì)減少現(xiàn)場檢查頻次。
同時(shí)繼續(xù)完善對(duì)環(huán)境違法的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。何國森介紹，將根據(jù)企業(yè)排污對(duì)環(huán)境影響的情況，對(duì)有主動(dòng)消除或減輕環(huán)境違法行為危害后果、配合查處環(huán)境違法行為有立功行為情形的，從輕或減輕處罰，“對(duì)違法行為未造成環(huán)境污染后果，且主動(dòng)關(guān)停污染工序，違法行為持續(xù)時(shí)間短、污染小等的企業(yè)，可以免予處罰。”
“采取提振經(jīng)濟(jì)的措施，并不意味放松環(huán)境監(jiān)管。”何國森強(qiáng)調(diào)，對(duì)納入正面清單管理的企業(yè)，將用遙感、無人機(jī)和在線監(jiān)控等科技手段開展非現(xiàn)場檢查，也會(huì)把執(zhí)法資源用到主觀惡意排污、違法犯罪的企業(yè)的監(jiān)管上，對(duì)這些企業(yè)存在的違法行為依法從嚴(yán)查處。
不影響環(huán)境項(xiàng)目將不再納入環(huán)評(píng)管理
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)當(dāng)下，環(huán)評(píng)制度改革也廣受關(guān)注。省生態(tài)環(huán)境廳副廳長周國英透露，近期將出臺(tái)《關(guān)于深化我省環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見》。
周國英介紹，此次環(huán)評(píng)改革中，總體思路是優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)的作用，簡化具體項(xiàng)目環(huán)評(píng)的管理，有效把環(huán)評(píng)制度和許可制度銜接，構(gòu)建固定污染源環(huán)境管理體系。
將優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)機(jī)制，此次特別強(qiáng)調(diào)對(duì)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的管控要求和準(zhǔn)入要求，要求園區(qū)要每年開展環(huán)境質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)測和評(píng)價(jià)，公開和共享園區(qū)環(huán)境信息，為建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)簡化提供基礎(chǔ)。
同時(shí)，將優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目的分類管理。對(duì)石化、采掘、冶金、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施等生態(tài)環(huán)境影響大、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)管理，嚴(yán)格環(huán)評(píng)要求。但對(duì)一大批基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的項(xiàng)目，不再要求納入環(huán)評(píng)管理。還將試行環(huán)評(píng)審批告知承諾制，對(duì)已開展規(guī)劃環(huán)評(píng)的專業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，或符合有關(guān)情形的建設(shè)項(xiàng)目試行告知承諾制。
另外，還將簡化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的內(nèi)容、進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，建立全省上下統(tǒng)一環(huán)評(píng)審批系統(tǒng)。并試點(diǎn)推進(jìn)許可制度和環(huán)評(píng)制度深度融合。